Поведение не соответствующее обстановке
Новые правила проверки на опьянение попортят кровь добросовестным водителям
С 26 марта вступит в силу приказ Минздрава, который вводит новые правила медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Теперь по единой схеме будут проверять на трезвость не только водителей, но и хулиганов, подозреваемых в преступлении, выпивших на работе, военнослужащих, несовершеннолетних, подозреваемых в употреблении наркотиков, пришедшего в пьяном виде в службу занятости для перерегистрации безработного и т. д. Всего перечислено десять причин для отправки на «продувку» к врачам.
Раньше проверки водителей и всех прочих проводились по-разному. Теперь все едино, даже погрешность в 0,16 мг на литр выдыхаемого воздуха одна на всех. Получается, с такой дозой можно ходить на работу или носить оружие.
ВСЕМ ДУТЬ!
Давайте кратко «пробежимся» по пунктам. Вот остановил гаишник водителя и сделал «продувку» своими силами, или патрульный поймал в подворотне мутную личность. Что дальше?
1. Теперь проведения медосвидетельствования будет достаточно хотя бы одного из четырех признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы и шаткость походки, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица. Раньше был и пятый: «поведение, не соответствующее обстановке», его больше всего любили гаишники, но теперь его исключили.
- Согласно Постановлению Правительства №475 «Об утверждении Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения…», поведение, не соответствующее обстановке, по-прежнему является основанием. Почему его нет в приказе Минздрава - пока не очень понятно, - комментирует Александр Ковтун, врач психиатр-нарколог и юрист «Института профилактики».
2. Проверку будут проводить в больницах и организациях, имеющих специальную лицензию на проведение проверки на состояние опьянения. Передвижные пункты, оборудованные в автомобилях, тоже для этого подходят. Проводить освидетельствование должен врач психиатр-нарколог или врач другой специальности, прошедший 36-часовую подготовку на базе наркологической больницы или наркодиспансера. В отсутствии врача осмотр проводит фельдшер, но тоже прошедший такую подготовку.
3. Во всех случаях освидетельствование начинается с выдоха в алкометр, специальный прибор с функцией распечатки результатов, который утвержден на федеральном уровне. Если прибор не показал результата, врач начнет сбор анамнеза (опрос, осмотр) и выявление клинических признаков опьянения. Если прибор показал положительный результат, через 15-20 минут (раньше было 20 минут) проводится повторный забор воздуха. При отрицательном результате повторную «продувку» не нужно делать, хотя раньше это попросту не оговаривалось.
4. У водителей (и это касается только водителей) после выдоха и медосмотра теперь в обязательном порядке будет производиться забор «биологического объекта» (мочи) для проверки на наркотики. Если человек по какой-то причине не может сдать мочу, для исследования у него берется кровь из вены. У остальных (хулиганов, преступников и др.) мочу или кровь на анализ будут брать лишь в том случае, если есть три внешних признака опьянения, но алкотестер «сказал», что человек трезв.
5. Если повторная проверка прибором показала отсутствие паров алкоголя, и в «биологическом объекте» следы наркотиков не нашли, человека признают трезвым. Состояние опьянения будет у того, чья повторная «продувка» показала наличие алкоголя сверх погрешности в 0,16 мг/л или наркотики нашли в моче или в крови. Пил человек в реальности или не пил, что пил, когда и сколько - врачей не колышет. Вывода может быть только три: состояние опьянения установлено, оно не установлено, или человек отказался от медосвидетельствования. Кстати, подмена содержимого баночки (моча в течение пяти минут проверяется на «подлинность» и «свежесть», например, измеряется температура, она должна быть в пределах 32,5-39 градусов) или «фальсификация выдоха» приравниваются к отказу. Для водителя это неминуемо грозит тем же наказанием, что и за пьянку за рулем.
БОЛЬШИЕ ПОСЛЕДСТВИЯ МАЛЕНЬКОГО ПРИКАЗА
- Теперь процедура медосвидетельствования будет отнимать у водителей и врачей больше времени. Во-первых, раньше отбор «биологического объекта» при не обнаружении алкоголя при «продувке» делали только при выявлении внешних признаков опьянения, то есть примерно в половине случаев. Теперь, в случае отрицательной пробы выдыхаемого воздуха на алкоголь, мочу сдавать придется всем направленным на медицинское освидетельствование. Во-вторых, Акт медицинского освидетельствования на состояние опьянения, форма которого также утверждена этим приказом, станет вдовое больше нынешнего, и на заполнение этих четырех страниц у врача или фельдшера уйдет больше времени. Кроме всего прочего, нужно будет проводить пробу Шульте, позволяющую оценить внимание. И пробу Ташена, которая заключается в предложении обследуемому стоя на месте, совершить пять оборотов вокруг собственной оси в течение 10 секунд. Затем его останавливают и просят зафиксировать взор на каком-либо предмете, который врач держит у него перед глазами на расстоянии 25 см, по секундомеру отмечают время длительности появляющегося нистагма. Обычно у здорового человека длительность нистагма не превышает 10 секунд, в случае опьянения этот показатель увеличивается, - объясняет Александр Ковтун.
И это далеко не все. Есть уйма профессиональных «заморочек», которые усложнят жизнь не только водителям, но и самим медучреждениям. Например, требование использовать алкометры с возможностью распечатки данных на бумажном носителе. У гаишников такие стоят на «вооружении» уже давно, но МВД - богатая структура. В медучреждениях до сих пор такого требования не было. То есть придется докупать специальные принтеры к тем приборам, которые имеют такую опцию. Или менять алкометры на новые, это десятки тысяч рублей за одну штуку. А ведь больница не может вот так запросто вынуть и положить деньги, у них там бюджетирование, планирование, конкурсы. Для химико-токсикологических исследований, обязательных по требованию нового приказа, потребуются и другие дорогостоящие приборы, которых тоже пока нет. И если нет нужного прибора сейчас, вряд ли он успеет появиться к 26 марта. Что тогда, нарушать требования приказа? Или не проводить медосвидетельствование?
Брать кровь - это тоже дополнительная сложность. Ведь сейчас нет таких требований, и соответствующие кабинеты не оборудованы для забора крови. Для ее хранения нужен холодильник, другое оборудование, там вообще вырисовывается целая куча трудностей. Александр Ковтун говорит о возможной неготовности персонала, который не обязательно имеет опыт отбора крови, особенно у наркоманов со стажем, у которых вену не найти. И о том, что анализ крови проще было заменить на анализ слюны. Ну не может человек за полчаса помочиться (нужно 30 мл), в банку плюнуть он в состоянии!
Специалисты отрасли и эксперты найдут в документе еще уйму сложностей, несоответствий и спорных моментов, однако это уже слишком большие профессиональные глубины. Нас с вами это напрямую не волнует. Но выводы сделать можно.
С одной стороны, новый приказ сводит в одном месте все 10 оснований для проведения медосвидетельствования на состояние опьянения, которые раньше значились в разных документах. Приводит все к общему знаменателю, унифицирует. А то по сей день состояние опьянения водителя определяется в одном порядке, а пешехода - в другом. С другой стороны, приказ усложнит работу врачам и медучреждениям, потребует новых затрат. А еще он добавит головной боли тем, кто оказался перед необходимостью дыхнуть, будучи действительно «сухим», как лист.
Проблемы привлечение к административной ответственности по ст. 12.26 КРФоАП
В соответствии с ч. 6 ст. 27.12 КРФоАП, освидетельствование на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянение… осуществляются в порядке, установленном Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475 утверждены Правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (далее Правила).
Из п. 10 и п. 3 Правил, следует, что законным основанием для направления водителя на медицинское освидетельствование на состояние опьянения являются: • отказ водителя от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения, при наличии одного или нескольких признаков перечисленных в п. 3 Правил; • несогласие водителя с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; • наличие одного или нескольких признаков перечисленных в п. 3 Правил, при отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Данный перечень является исчерпывающим и расширенному толкованию не подлежит.
О соблюдении установленного порядка направления на медицинское освидетельствование в частности, свидетельствует наличие двух понятых при составлении протокола о направлении на такое освидетельствование.
ПРОБЛЕМА № 1
На практике складывается ситуация в которой сотрудники ГИБДД не предлагают пройти освидетельствование, и более того, пользуясь, юридической неграмотностью граждан, указывают на необходимость подписи в графе «отказался от освидетельствования», при том, что освидетельствование фактически не предлагалось. Сложившаяся ситуация, влечет за собой нарушение прав водителя, который лишается установленного законом права пройти освидетельствование «на месте» и вынужден следовать для прохождения медицинского освидетельствования в медицинское учреждение. Данная процедура затрачивает значительное количество времени, в среднем около 3ч.
Так, значительное количество дел об административном правонарушении по ст. 12.26 КРФоАП, прекращаются судами в связи с грубым нарушением установленной законом процедуры (оснований и порядка) направления на медицинское освидетельствование:
•
Постановлением мирового судьи прекращено производство по делу, на том основании, что, несмотря на, наличие подписи водителя в графе «отказался от освидетельствования», фактически освидетельствование «на месте» ему предложено не было. Данные обстоятельства установлены судом, в частности из показаний, понятых, о том, что на их личное замечание о необходимости предложить водителю освидетельствование, инспектор ответил отказом.
•
По другому делу, инспектор пояснил, что освидетельствование на месте не предлагалось, так как признаков именно алкогольного опьянения не имелось, что дает ему основания направить непосредственно на медицинское освидетельствование.
Подобные нарушения носят далеко не единичный характер, и, по сути, аналогичны.
ПРОБЛЕМА № 2
Следует отметить иную категорию нарушений.
В силу п. 3 Правил достаточными основаниями полагать, что водитель находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких признаков: а) запах алкоголя изо рта б) неустойчивые позы в) нарушение речи г) резкое изменение окраски кожных покровов лица д) поведение, не соответствующее обстановке.
Данный перечень является исчерпывающим.
Однако имеет место указание, сотрудниками ГИБДД, в качестве основания для направления на освидетельствование, медицинское освидетельствование «зрачки глаз расширены, слабо реагируют (не реагируют на свет», при том, что данный признак не входит в перечень, установленный в п. 3 Правил и не является основанием для направления на освидетельствование, медицинское освидетельствование.
Более того, указанные должностные лица не наделены в соответствии с законом правом проведения такого исследования, не имеют на то специальных познаний, и действуют в данном случае с превышением должностных полномочий.
Однако на практике такие действия сотрудников ГИБДД руководящим составом не пресекаются, инспекторы имеют при себе карманные фонарики, которые используют для проведения указанного исследования, не смотря на вынесение судами частных определений в адрес Отделов ГИБДД.
Так мировым судьей прекращено дело об административном правонарушении, по причине того, что водитель без достаточных на то оснований был направлен на освидетельствование (медицинское освидетельствование), т.к. Правила такого основания, как «зрачки расширены, не реагируют (слабо реагируют) на свет» не содержат.
ПРОБЛЕМА № 3
На практике вызывает определенные сложности, такое основание для направления на освидетельствование, медицинское освидетельствование как «поведение, не соответствующее обстановке» (п. 3 Правил). Во–первых, наличие данного основания предоставляет неограниченные возможности инспектору для направления на освидетельствование, во-вторых, при допросе инспекторов в качестве свидетелей в суде, в большинстве случаев на вопрос «в чем выражалось несоответствие поведения водителя обстановке» указывают на нервозность, затруднение в принятии решения проходить освидетельствование или нет и т.д. Однако данное поведение, очевидно, не выходит за рамки «адекватного».
При таких обстоятельствах имеется предмет для оспаривания, неустранимых сомнений, т.к. в формулировке «поведение, не соответствующее обстановке», нет конкретики, размыты границы. Что является соответствующим, а что не соответствующим поведением? Большая зависимость от субъективного мнения, почва для злоупотреблений.
Таким образом, необходимо установить обязанность должностных лиц указывать в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, в чем выражается несоответствие поведение водителя обстановке, либо заманить формулировку «поведение, не соответствующее обстановке» конкретными признаками опьянения, которые могут объективно наблюдаться. (Например, шаткая походка, помахивание при пальце-носовой пробе и др.). Мировым судьей прекращено дело об административном правонарушении. Суд указал, что «нервозное поведение водителя, объясняется тревогой в связи с заявлением инспектора о снятии рег. знаков (и др. ситуации), факт того, что водитель постоянно звонил кому-то не противоречит требованиям закона, в частности ст. 25.1 КРФоАП (право пользоваться юридической помощью». (Основание прекращения: п. 4 ст. 1.5 КРФоАП, «неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности – толкуются в пользу этого лица»).
В такой категории дел затруднительно определить, объективно ли поведение водителя не соответствует обстановке, либо неадекватное поведение субъективное мнение инспектора.
При таких обстоятельствах, считаем необходимым исключить пп. д п. 3 Правил освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления указанного лица на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования этого лица на состояние опьянения и оформления его результатов (утверждены Постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 г. N 475) (далее Правила), «поведение не соответствующее обстановке».
До признания пп. д п. 3 Правил утратившим силу, необходимо обязать должностных лиц в протоколе о направлении на медицинское освидетельствование, протоколе об административном правонарушении, указывать, в чем контрено выразилось несоответствие поведения водителя обстановке.
I. Общие положения / КонсультантПлюс
1. Настоящие Правила устанавливают порядок освидетельствования на состояние алкогольного опьянения и оформления его результатов, направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения, медицинского освидетельствования на состояние опьянения и оформления его результатов лица, которое управляет транспортным средством соответствующего вида (далее - водитель транспортного средства).
2. Освидетельствованию на состояние алкогольного опьянения, медицинскому освидетельствованию на состояние опьянения подлежит водитель транспортного средства, в отношении которого имеются достаточные основания полагать, что он находится в состоянии опьянения, а также водитель, в отношении которого вынесено определение о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 12.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Постановления Правительства РФ от 18.11.2013 N 1025)
(см. текст в предыдущей редакции)
3. Достаточными основаниями полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, является наличие одного или нескольких следующих признаков:
а) запах алкоголя изо рта;
б) неустойчивость позы;
в) нарушение речи;
г) резкое изменение окраски кожных покровов лица;
д) поведение, не соответствующее обстановке.
Открыть полный текст документа
Утверждены новые правила проверки водителей на трезвость
Правительство России утвердило новые правила освидетельствования лица, которое управляет транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения и оформления этих результатов, а также правила определения наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме водителя. Соответствующее постановление, вступившее в силу 1 июля 2008 года, было опубликовано в «Российской газете». Об этом сообщает «Auto.lenta.ru».
Согласно новым правилам, сотрудники ГИБДД могут направить водителя на медицинское освидетельствование, если у него присутствуют хотя бы один из следующих признаков: запах алкоголя изо рта, неустойчивость позы, нарушение речи, резкое изменение окраски кожных покровов лица, поведение, не соответствующее обстановке.
Освидетельствование проводится автоинспекторами только в присутствии двух понятых и только с использованием технических средств измерения, обеспечивающих запись результатов исследования на бумажном носителе. В случае превышения предельно допустимой концентрации алкоголя в выдыхаемом воздухе, которая с 1 июля составляет 0,15 промилле, составляется акт, к которому приобщается бумажный носитель с записью результатов исследования.
Однако даже при отрицательном результате водитель может быть направлен в медицинское учреждение. К врачам автомобилиста могут отвезти также при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения или несогласии его с результатами тестов.
Определение наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме водителя осуществляется только в химико-токсикологических лабораториях медицинских организаций, имеющих соответствующую лицензию.
Полностью прочитать Постановление Правительства Российской Федерации можно здесь.
Как в районном суде вернули отобранные права
Эта статья опубликована на сайте DialogPlanet.ru - бесплатная ОН-ЛАЙН консультация адвокатов и юристов РоссииЕсли вас лишили водительских прав в мировом суде, не отчаивайтесь. Возможно, судья в районном суде отменит постановление, и водительское удостоверение вам вернут. Так произошло с водителем Сидоровым А.И., который имел неосторожность грубо разговаривать с представителем ГИБДД. Последний не остался в долгу и написал в протоколе, что автомобилист имел один из признаков алкогольного опьянения – неадекватное поведение. И хотя Сидоров А.И. «продулся» у инспектора, и это освидетельствование показало, что в крови у водителя нет алкоголя, прав его лишили все равно. Итак, в один из дней июня 2009 года Сидоров А.И., управляя автомобилем марки BMW, следовал по одной из московских улиц. У дома 10 он не выполнил законного требования сотрудника ДПС о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения, при этом он имел признак опьянения: поведение, не соответствующее обстановке. Мировым судьей было вынесено постановление, которым Сидоров А.И. признавался виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 12.26 частью 1 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде лишения права управления транспортными средствами на срок 1 год и 6 месяцев. Эта статья устанавливает ответственность за невыполнение водителем законного требования сотрудника милиции о прохождении медицинского освидетельствования на состояние опьянения. Сидоров А.И. подал жалобу в районный суд с просьбой отменить постановление мирового судьи. Он указал, что сотрудник ДПС необоснованно предъявил ему требование о прохождении освидетельствования. Сидоров заявил, что какие-либо признаки опьянения у него отсутствовали, поскольку алкоголь он не употребляет в связи с занятиями спортом. Между тем по требованию сотрудника ДПС водитель прошел освидетельствование на состояние алкогольного опьянения при помощи прибора, результаты показали, что алкоголя в выдыхаемом им воздухе не содержится. Затем инспектор потребовал пройти медицинское освидетельствование в медицинском учреждении, от чего Сидоров А.И. отказался, сочтя такое требование незаконными. В результате гаишник составил протокол об административном правонарушении по статье 12.26 части 1 КоАП РФ. Водитель указал в жалобе, что его поведение не могло быть основанием для предъявления требований о прохождении освидетельствования. Оно, возможно, было эмоциональным в связи с конфликтом с представителем ДПС, однако соответствовало обстановке и не давало оснований требовать проведения повторной проверки. Судья районного суда рассмотрела жалобу Сидорова. И в ходе ознакомления с делом судом было удовлетворено его ходатайство о приобщении к материалам жалобы копий диплома о присвоении Сидорову А.И. степени по ушу, сертификата о степени, грамот и диплома об участии в соревнованиях, указывающих на то, что он занимается спортом. Проверив административное дело в полном объеме, заслушав доводы автомобилиста, изучив жалобу, представленные материалы, обжалуемое постановление и материалы административного дела, суд пришел к следующему: Согласно пункту 2.3.2 Правил дорожного движения водитель обязан проходить по требованию сотрудника милиции освидетельствование на состояние опьянения. И как следует из акта освидетельствования на состояние опьянения и отраженных на бумажном носителе показаний прибора, водитель Сидоров А.И. выполнил требование инспектора ДПС. Он прошел освидетельствование, проведенное с помощью соответствующего прибора должностным лицом. При этом требованием к освидетельствованию послужило поведение водителя, не соответствующее обстановке, а иных признаков опьянения (запах алкоголя из полости рта, неустойчивость позы, нарушение речи, изменение окраски кожных покровов) установлено не было. Из показаний прибора следовало, что алкогольного опьянения у Сидорова А.И. не выявлено, поскольку алкоголь (этанол) в выдыхаемом водителем воздухе не содержался. В то же время согласно Правилам освидетельствования лица, управляющего транспортным средством, на состояние алкогольного опьянения, утвержденным постановлением Правительства РФ от 26 июня 2008 года №475, направлению на медицинское освидетельствование водитель подлежит: а) при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; б) при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения; в) при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения. Согласно протоколу об отстранении от управления транспортным средством и протоколу о направлении на медицинское освидетельствование, инспектор указал основанием поведение водителя, не соответствующее обстановке. Однако такое указание в данном случае носило абстрактный характер, поскольку не отражало существа поведения водителя и не давало достаточных оснований считать его нетрезвым. При составлении протоколов Сидоров А.И. давал конкретные пояснения, и они не вызывали сомнений в понимании им происходящего и правильной реакции на обстановку. Основываясь на изложенном, районный суд принял решение об отмене постановления мирового судьи, и удовлетворении жалобы Сидорова А.И. Уже через полтора месяца после возбуждении административного дела в отношении Сидорова А.И., его производство было прекращено за отсутствием в действиях автомобилиста состава административного правонарушения в соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 КоАП РФ, поскольку требования инспектора ДПС о прохождении медицинского освидетельствования не были основаны на законе, и при таких обстоятельствах отказ водителя Сидорова А.И. в его прохождении был правомерен.
Эта статья опубликована на сайте DialogPlanet.ru - бесплатная ОН-ЛАЙН консультация адвокатов и юристов России
Сесть за руль с утра после вчерашнего и как пройти освидетельствование на опьянение?
Рассмотрим многим знакомую ситуацию — вечером выпивали, а утром нужно ехать на машине. Как определить можно ли сесть за руль после вечернего приема алкоголя?
Сразу обозначим — нельзя быть немного пьяным. По закону человек либо трезвый, либо нет.
Можно сесть за руль или нет после вчерашнего приема алкоголя?
И так — утро. Забудьте все таблицы по времени вывода алкоголя из организма — ориентироваться на них это как определять рост человека, ориентируясь на средний рост всего населения. Главный индикатор — это самочувствие. Любое сомнение должно рассматриваться не в пользу необходимости сесть за руль. Тем более не стоит рассчитывать «проскочить». При малейшем подозрении инспектор примет решение не в Вашу пользу.
Какие у него для этого основания? Это прописано а Административном регламенте МВД — пункт 227.1.
Наличие у водителя транспортного средства одного или нескольких следующих признаков:
- запах алкоголя изо рта;
- неустойчивость позы;
- нарушение речи;
- резкое изменение окраски кожных покровов лица;
- поведение, не соответствующее обстановке.
Наличие хотя бы одного из этих признаков гарантирует как минимум продувку на алкотестере. Даже если таких признаков не наблюдается, но у Вас неважное самочувствие, то от поездки за рулем тоже следует отказаться. Это установлено Правилами дорожного движения.
2.7. Водителю запрещается:
управлять транспортным средством в состоянии опьянения (алкогольного, наркотического или иного), под воздействием лекарственных препаратов, ухудшающих реакцию и внимание, в болезненном или утомленном состоянии, ставящем под угрозу безопасность движения;
Главное — это самочувствие и отвутсвие даже самых маленьких сомнений, что алкоголь еще остался в организме.
Если все таки принято решение сесть за руль — нужно понимать, что легкий «душок» после вчерашнего вечера и человек, с трудом стоящий на ногах для закона это один и тот же человек «находящиеся в состоянии опьянения» и ответственность за это одинаковая.
Порядок прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения
На схеме отражены основные этапы прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения с указанием нормативных актов, которые применяются в этом процессе.
Распечатайте или сохраните на смартфон.
Памятка по освидетельствованию водителя на состояние алкогольного опьяненияКогда у инспектора есть подозрения и он субъективно определил один из признаков алкогольного или наркотического опьянения он должен провести процедуру освидетельствования в полном соответствии с требованиями закона. Не всегда инспектора действуют в интересах закона, поэтому чтобы не стать жертвой таких сотрудников нужно знать как минимум общие этапы прохождения освидетельствования. Ни в коем случае не отказываться и не подписывать отказ. (Часть 1.1 статьи 27.17 КоАП РФ)
Различайте освидетельствование на месте сотрудником ГИБДД и медицинское освидетельствования сотрудником медицинского учреждения.
Отстранение от управления
Первым делом оформляется протокол об отстранении от управления транспортным средством. Протокол составляется в присутствии двух понятых либо с применением видеозаписи. (Часть 3 статьи 27.17 КоАП РФ)
Обратите внимание, при использовании видеозаписи присутствие понятых не обязательно. (Часть 2 статьи 27.17 КоАП РФ)
Форма протокола об отстранении от управления транспортным средствомВодитель имеет право отказаться от освидетельствования на месте, при этом сотрудник ГИБДД должен выписать направление на медицинское освидетельствование на состояние опьянения.
Освидетельствование на состояние опьянения
Освидетельствование на состояние опьянения проводится сотрудником ГИБДД с использованием алкотестера с функцией печати результатов.
Освидетельствование проводится на месте отстранения от управления или на ближайшем стационарном посту ГИБДД, в случае отсутствия оборудования.
Распечатка результатов освидетельствования на состояние опьяненияРезультат освидетельствования должен быть распечатан.
Результат положительный
При положительном результате состояние опьянения будет считаться установленным, о чем делается запись в в акте освидетельствования на состояние алкогольного опьянения по утвержденной форме.
Форма акта освидетельствования на состояние алкогольного опьяненияВодитель может не согласиться с результатами освидетельствования — в этом случае инспектор обязан направить на медицинское освидетельствование. Нужно быть внимательным при подписании всех документов. Недобросовестные сотрудники полиции могут вместо несогласия с результатами освидетельствования подложить отказ от медицинского освидетельствования, что по ответственности равносильно состоянию алкогольного опьянения. Будьте внимательны.
Результат отрицательный
Если результат отрицательный, но у сотрудника имеются достаточные основания полагать, что водитель находится в состоянии опьянения — он вправе дополнительно направить водителя на медицинское освидетельствование.
При проведении освидетельствования на стационарном посту или ином отделении МВД, отрицательном результате и отсутствии достаточных оснований полагать, что водитель находится в состоянии опьянения водителя должны доставить к месту, где находится его транспортное средство.(Регламент МВД — пункт 233)
233. В случае, если освидетельствование на состояние опьянения осуществляется на ближайшем стационарном посту, в ином помещении органа внутренних дел, при отрицательном результате освидетельствования на состояние опьянения и отсутствии оснований для направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.
Медицинское освидетельствование на состояние алкогольного опьянения
При направлении на медицинское освидетельствование производится задержание транспортного средства.
Протокол задержания транспортного средстваДля направления на медицинское освидетельствование на состояние опьянения есть три основания.(Часть 1.1 статьи 27.17 КоАП РФ)
- при отказе от прохождения освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при несогласии с результатами освидетельствования на состояние алкогольного опьянения;
- при наличии достаточных оснований полагать, что водитель транспортного средства находится в состоянии опьянения, и отрицательном результате освидетельствования на состояние алкогольного опьянения.
Два из них мы упомянули выше, третье это отказ водителя от освидетельствования на месте. Здесь также важно следить за документами, которые водитель подписывает, чтобы не оформили полный отказ от прохождения освидетельствования.
Форма направления на медицинское освидетельствование на состояние опьяненияМедицинское освидетельствование может проходить не только в учреждениях, но и в передвижных медицинских пунктах. (пункт 14 Правил освидетельствования)
14. Медицинское освидетельствование на состояние опьянения проводится как непосредственно в медицинских организациях, так и в специально оборудованных для этой цели передвижных медицинских пунктах, соответствующих установленным Министерством здравоохранения Российской Федерации требованиям.
При отрицательном результате водителя должны доставить к месту, где находится его транспортное средство.(Регламент МВД — пункт 240)
240. В случае вынесения на основании результатов медицинского освидетельствования на состояние опьянения заключения о том, что состояние опьянения не установлено, лицо препровождается к месту отстранения от управления транспортным средством либо к месту нахождения его транспортного средства.
Что является состоянием алкогольного опянения?
Определение факта опьянения описано в примечании к статье 12.8 КоАП РФ.
Административная ответственность, предусмотренная настоящей статьей и частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, наступает в случае установленного факта употребления вызывающих алкогольное опьянение веществ, который определяется наличием абсолютного этилового спирта в концентрации, превышающей возможную суммарную погрешность измерений, а именно 0,16 миллиграмма на один литр выдыхаемого воздуха, или в случае наличия наркотических средств или психотропных веществ в организме человека.
Единица измерения алкотестера может быть как миллиграммы на литр так и промилле. Обращайте на это внимание. Число 0,3 на алкотестере может ввести в замешательство водителя, а со стороны инспектора пойти «встречные предложения.» Однако, 0,3 промилле это ориентировочно чуть менее 0.16мг/л., то есть в пределах допустимой погрешности.
Если такой намек на взятку поступил — смело продолжайте освидетельствование. Тут уже Вы переходите на атакующую позицию. В случае подмены единиц измерения теперь в интересах инспектора как можно скорее избавиться от водителя. Подвох в любом случае придется распечатать, а на медицинском освидетельствовании, если до него дойдет уже все встанет на свои места.
Единицы измерения на алкотестереДля определения состояния алкогольного опьянения применяются только алкотестеры для сбора выдыхаемого воздуха. Иные анализы не предусмотрены.
Химико-токсикологические исследования(Анализы мочи, крови) проводятся только для определения наркотического опьянения и только по направлению медицинского работника.
Для биоматериалаЕсли вдруг инспектор предлагает воспользоваться стаканчиком для сбора биоматериала — отказывайтесь от освидетельствования на месте и требуйте направление на медицинское освидетельствование. И еще раз. Очень внимательно читайте документы, где ставите подпись. Не исключен вариант, что подложат на подпись полный отказ от освидетельствования.