Применение специальных средств сотрудниками полиции


Применение специальных средств сотрудниками полиции: когда и как возможно

Сегодня рассмотрим довольно интересную, но очень противоречивую тему: как полицейский может усмирить разбушевавшегося гражданина? В самом законе «о полиции» ни о каких средствах и методах речи не идет. Но как же быть сотруднику правоохранительных органов, если он видит, что ситуация выходит из-под контроля и уговоры не действуют? Табельное оружие сотрудник может применять только в экстренных случаях. Но как воздействовать на гражданина иными способами?

На практике бывает, что сотрудники полиции перешагивают грань своих законных полномочий и наносят весомый вред здоровью гражданина, а бывали даже трагические случаи, когда гражданин погибал после силового воздействия на него. Рассмотрим, какие специальные средства для воздействия на граждан могут применяться, но также законность этого.

Применение специальных средств сотрудниками полиции

Что подразумевает под собой понятие «применение специальных средств»?

По сути это применение сотрудниками полиции технических средств, веществ или предметов, которые призваны оказывать физическое воздействие на организм в принудительном характере с целью усмирения.

Какие средства может применить сотрудник полиции:наручники; слезоточивый газ; резиновые дубинки; резиновые пули;

другие светозвуковые средства.

Также под определение специальных средств воздействия попадают даже служебные животные. В исключительных случаях сотрудники правоохранительных органов применяют бронемашины, водометы и электрошокеры. Обычно такие средства используются при разгоне несанкционированных митингов, уличных беспорядков и только после того, как на сотрудников полиции было произведено силовое воздействие со стороны нарушителей.

Полицейские могут воспользоваться специальными средствами в особых случаях

Как применять эти средства, чтобы не нарушить закон?

Применение таких средств без получения соответствующего разрешения строго запрещено.  Кто должно выдавать такте разрешения? Если мы говорим о наручниках, резиновых дубинках и легких аэрозольных распылителях, то приказа старшего по смене будет достаточно.

А вот на использование ручных гранат со слезоточивым действием, резиновых пуль, слезоточивого газа и других светозвуковых средств нужно разрешение начальника МВД или его заместителя.

На использование таких средств полицейские должны получить разрешение

Допустим, сотрудник получил данное разрешение на применение этих средств, но это не значит, что он должен сразу пускать его в ход. В зависимости от ситуации полицейский должен понимать, действительно ли существует необходимость применения подобного воздействия.

Внимание! Также бывают случаи, что в ходе операции сотрудник самостоятельно применяет подобные средства. Тогда в дальнейшем рапорте он должен подробно об этом отчитаться.

Также необходимо внимательно относиться к внешнему виду средства. Категорически запрещено использование спецсредства, если была замечена какая-либо неисправность или истек срок годности.

Имеющееся разрешение не означает обязательное применение спецсредств – полицейский должен трезво оценивать ситуацию и понимать, необходимо ли прибегать к таким мерам

Внимание! Также в законе определен перечень определённых требований и правил по использованию таких специальных средств. Там четко указано, что сотрудник полиции может применять эти средства вместе с огнестрельным оружием, если есть четкое понимание что тяжёлых ранений не избежать, речь идет именно о неоправданном риске.

Также в законе не указывается четкий перечень этих средств, а значит, он может быть расширен.

В законе нет четкого перечня спецсредств

Применение огнестрельного оружия

Как уже упоминалось ранее, у сотрудников полиции есть право применять огнестрельное оружие. Что именно к нему относится?

  1. Устройство для выстрелов тонкими стрелами с проводами – они подсоединяются к телу и вызывают нейромышечный паралич.
  2. Пластиковые пули.
  3. Средство, которое стреляет пластиковыми снарядами, размер которых равен теннисному мячу. Только это устройство разгоняет снаряд до такой степени, что его удар по телу может соперничать с ударом боксера.
  4. Пистолет с шариками краски. Это оружие больше применяется не как усмирительное, а для выделения граждан нарушителей, чтобы они не смогли слиться с толпой. Краска из таких шариков очень трудно смывается.

Этот перечень также не является исчерпывающим и по необходимости может быть дополнен.

Иногда полицейские могут применять огнестрельное оружие

В законе размыто оговорены случаи, когда можно использовать такое оружие.

Внимание! В экстремальной ситуации сотрудник полиции может в агрессивном поведении рассмотреть угрозу его жизни. Поэтому права правонарушителей на практике ничем не обеспечены. Им останется только надеяться на здравый ум сотрудников полиции и правильный порядок применения специальных средств для усмирения граждан.

Снаряжение полицейского: что туда входит?

Кроме табельного оружия, в снаряжение полицейского входит резиновая дубинка. Этот предмет является самым распространённым из тех, которые применяются сотрудниками многих подразделений.

В законе описаны части тела, куда не стоить бить резиновой дубинкой. Это:

  • шейный отдел;
  • половые органы;
  • грудная клетка, особенно ее верхняя часть;
  • голова.

У полицейских, кроме табельного оружия, есть и резиновые дубинки

Но тут же есть оговорка, что такое положение применимо, если сотрудник полиции применил это средство с целью пресечь нападение на мирных граждан и его здоровью ничего не угрожает. Другими словами, когда он может четко отдавать отчет своим действиям и его положение таково, что он может оценивать, на какую часть тела придётся удар. Но как только нападение осуществляется на самого сотрудника полиции и силы неравны, например, это происходит группой лиц, то разрешается бить в любые участки тела.

Внимание! При дальнейшем разбирательстве все обстоятельства рассматриваются индивидуально: сколько было нападающих, угроза оружием, степень важности самообороны, общая сложность ситуации, количество преступников, время совершения деяния и т.д.

Средства, содержащие слезоточивый газ

Все средства можно разделить на следующие виды:

  • ручные гранаты, источающие слезоточивый газ;
  • оружие, производящее выстрелы патронами, содержащие подобный газ, а именно «Сирень-7», «Черемуха-7М»;
  • аэрозоли;
  • жидкий концентрат.

Сотрудники полиции могут применять средства со слезоточивым газом

В основном такие средства используют в случаях, когда необходимо отразить нападение группы лиц как на сотрудников полиции, так и на обычных граждан, а также есть необходимость задержать лицо, которое применило сопротивление с применением вооруженного нападения.

Также такие средства часто используются в штурмах с освобождением заложников, при беспорядках массового характера на открытой местности.

Важно! Нельзя прицельно стрелять из таких средств по правонарушителям и применять это оружие повторно, если преступники уже находятся в радиусе его воздействия. Еще необходимо учитывать состав подобного оружия. поскольку некоторые виды слезоточивых веществ нужно применять только на открытой местности.

Нельзя прицельно использовать данные средства

О наручниках: когда применяют, специфика работы с ними

Наручники – это самое частое специальное средство, которое применяют сотрудники правоохранительных органов к задержанным. Итак, когда сотрудник МВД имеет право применить наручники? Во всех случаях, когда задержанный оказывает какое-либо противодействие и мешает задержанию. Также сотрудник полиции должен применить наручники, если понимает, что преступник может скрыться. Еще это специальное средство используется в моменты перевозки задержанного, даже в случае административного правонарушения, опять же, если в этом есть необходимость. Например, задержанный пытается оказать воздействие на сотрудника полиции или применяет попытки к побегу.

В редких случаях у сотрудника полиции наручники могут отсутствовать – тогда он может связать руки задержанного при помощи любого подручного предмета.

Наручники могут применяться сотрудниками полиции в любых случаях, когда задержанный оказывает противодействие

Важно знать! После того как наручники были применены, сотрудник правоохранительных органов обязан проверять крепление замков не реже, чем через каждые 2 часа, при необходимости эту процедуру можно проводить чаще. Но во время проверки важно обращать внимание не только на замки и их целостность – осматривать следует и руки задержанного: если их наручники плотно пережимают и это может привести к травме, то крепления следует немного ослабить.

На практике случается так, что сотрудники полиции часто пристегивают преступника к неподвижному предмету, например, к батарее или дереву, наручниками – законно ли это? Такой эффектный прием может остаться безнаказанным только в фильмах, по закону РФ такое действие сотрудников правоохранительных органов расценивается как превышение должностных полномочий и влечет за собой ответственность.

Сотрудники полиции должны периодически проверять, как закреплены наручники на задержанном

Время, проведенное в наручниках, законом не регламентируется, но чаще всего оно не превышает 3-4 часов. Также задержанный имеет право просить указывать в протоколе, что к нему были применены специальные средства в виде наручников с указанием момента их надевания, до момента снятия, но на практике этим правом не подозреваемые не пользуются и факт применения наручников вообще не указывается в протоколе. Особенно, когда это происходит в момент перевозки или конвоирования преступника.

Отвлекающие светозвуковые средства

Это специальные средства, которые также применяются сотрудниками полиции с целью уменьшить агрессивные действия граждан в процессе высвобождения заложников или в случае массовых беспорядков. Применять такие средства разрешается на расстоянии не менее 2 метров от людей.

Также особенностью таких средств является то, что их можно применять для остановки транспорта. Например, если водитель нарушил правила дорожной безопасности, не останавливается, то его транспортное средство останавливают путем громкоговорителя, жезлом и с помощью специальных светозвуковых сигналов.

Как правило, светозвуковые средства применяются полицейскими в случае массовых беспорядков

В каких местах останавливать автомобиль нельзя:

  • в местах с плохой видимостью;
  • на подъеме и сразу после него;
  • перед перекрёстком;
  • перед пешеходным переходом;
  • в зоне ж/д переезда.

Внимание! Остановка транспортного средства в этих местах возможна только в качестве исключения, когда остановка является необходимостью.

Если водитель не реагирует на сигналы и действия, побуждающие его к остановке, то по закону РФ к нему можно применить огнестрельное оружие. Стрелять нужно по машине с целью ее остановить.

Если нарушитель ПДД – водитель автомобиля – отказывается останавливаться, полицейские имеют право на использование спецсредств

Другие спецсредства

В применении полиции есть и другие специальные средства, такие как бронетранспортеры и водометы.

Для того чтобы использовать эти специальные средства, обязательно необходимо разрешения начальника УВД или криминальной полиции. Также перед введением их в действие необходимо уведомить прокурора. Нужно также соблюсти сроки, поскольку разрешение в надлежащей форме на применение этих средств необходимо получить не менее чем за сутки до его использования.

Для чего используют эти специальные средства? Водомёты чаще всего необходимы, чтобы уменьшить массовые беспорядки, а также если необходимо уменьшить или убрать возгорание. Также нужно знать, что водометы нельзя применять, если температура воздуха ниже 0 градусов.

В редких случаях используются водометы

Внимание! Интересно, что раньше для того, чтобы охладить пыл и прекратить процесс массовых беспорядков, прибегали к помощи пожарной службы. Но в 1994 году был принят закон «о пожарной безопасности», и подобные просьбы в соответствии с ним являются незаконными.

Зачем нужна бронемашина? Такое специальное средство обязательно пригодится, если преступники блокировали обычные дорожные пути или необходимо задерживать большую группу вооруженных преступников и в других случаях, когда необходимо доставить сотрудников полиции в труднодоступное место.

Также иногда могут применяться бронетранспортеры

Зачем необходимо применять при задержании химические составы и служебных собак?

Как уже и описывалось, средства, содержащие химические составы, необходимы для того, чтобы выделять граждан, причастных к преступлению. Также возможноа установка окрашивающих средств к объектам собственности, только вначале необходимо получить разрешение владельца.

Использование служебных собак возможно при задержании или при осуществлении следственного эксперимента, а также в период перевозки преступников при необходимости. Собаки могут использоваться как в намордниках, так и без. В каких случаях необходим надевать служебной собаке намордник, также описано в законе.

В определенных случаях используют служебных собак

Также обратите внимание, что неподчинение правоохранительным органам при любом применении специального средства может повлечь применение огнестрельного оружия. И учтите, что сотрудник полиции расценивает ваше неподчинение как команду к применению оружия, поэтому он не всегда успевает сделать предупредительные выстрелы вверх.

Внимание! Учитывая эти факты, становится ясно, что с сотрудниками полиции лучше не шутить. Иначе все может закончиться печально.

Конечно, случаи бывают разные и, как говорят, от тюрьмы лучше не зарекаться. Но лучше не провоцировать конфликт с сотрудниками правоохранительных органов самостоятельно, особенно это касается молодого поколения. Если для молодых ребят такое поведение рассматривается как факт игры, то для сотрудника полиции – это трудовые будни и полное противоречие законодательству, соответственно, он может применить специальные средства, а потом уже и огнестрельное оружие.

Не стоит шутить и провоцировать сотрудников полиции применять спецсредства без особой надобности

Какая ответственность может быть у сотрудников полиции за неправомерное применение специальных средств?

Спецсредства всегда должны применяться в соответствии с законом. В случае несоблюдения предписаний, указанных в нормативных актах, сотрудники полиции могут быть призваны к ответственности. Это связано со статьей 286 УК РФ, в которой описываются наказания за превышение полномочий.

Ответственность за неправомерное применение спецсредств

Заключение

Применение спецсредств сотрудниками полиции в некоторых случаях строго необходимо, однако это должно происходить в соответствии с законом. Не допускается превышение должностных полномочий, использование таких средств безосновательно. Если это произошло неправомерно, сотрудник полиции будет наказан.

Видео — «Разгон митинга» — применение оружия против митингующих

Основания применения полицией специальных средств

Основами правового регулирования применения сотрудниками полиции специальных средств служат статьи 18-19, 21-22 Федерального закона «О полиции».

Часть 2 статьи 18 федерального закона «О полиции» закрепляет положение о том, что перечень специальных средств состоящих на вооружении органов внутренних дел устанавливается Правительством Российской Федерации.

15 октября 2001г. Правительство Российской Федерации своим Постановлением № 731 «Об утверждении Перечня специальных средств, состоящих на вооружении органов внутренних дел Российской Федерации и Правил применения сотрудниками органов внутренних дел Российской Федерации специальных средств» определило, что в качестве таковых могут применяться следующие группы специальных средств:

1. Палки резиновые (палки специальные), патроны и выстрелы ударного непроникающего действия[131];

2. Слезоточивый газ (специальные газовые средства)[132];

3. Наручники (средства ограничения подвижности)[133];

4. Светозвуковые средства отвлекающего воздействия (световые и акустические специальные средства)[134];

5. Средства разрушения преград[135];

6. Средства принудительной остановки транспорта, ленты колючие и спирали из них, сети[136];

7. Водометы и бронемашины[137];

8. Специальные окрашивающие средства[138];

9. Служебные собаки;

10. Электрошоковые устройства;[139]

11. Средства индивидуальной бронезащиты[140].

Перечень специальных средств, состоящих на вооружении в органах внутренних дел, а так же правила их применения уточняются внутриведомственным приказом Министерства внутренних дел РФ от 5 ноября 2003г. № 865 дсп «Об утверждении Инструкции о порядке применения ОВД специальных средств».

Кроме того, исходя из содержания ст. 18 федерального закона РФ «О полиции» следует, что в случае возникновения оснований для применения специальных средств и отсутствия у сотрудника органов внутренних дел таковых, он вправе использовать любые другие подручные средства.

Но прежде чем применить то или иное специальное средство сотрудник полиции должен быть вооружен им. Инструкцией о порядке применения органами внутренних дел специальных средств, утвержденной приказом МВД России от 5 ноября 2003 г. № 865 дсп компетенция должностных лиц органов внутренних дел, дающих разрешение на вооружение и применение спецсредств, разграничена.

Разрешение на вооружение личного состава органов внутренних дел специальными средствами дают:

а) палками специальными, средствами ограничения подвижности, аэрозольными распылителями, средствами индивидуальной бронезащиты - старший дежурной смены (оперативный дежурный);

б) палками специальными, средствами ограничения подвижности, патронами и выстрелами ударного непроникающего действия, аэрозольными распылителями, ручными гранатами раздражающего (слезоточивого) действия, средствами разрушения преград, средствами принудительной остановки транспорта, электрошоковыми устройствами, служебными собаками - начальник органа внутренних дел или его заместитель;

в) любыми специальными средствами, включенными в Перечень утвержденный Правительством РФ - Министр внутренних дел Российской Федерации и его заместители, министры внутренних дел, начальники ГУ МВД, УМВД субъектов Российской Федерации, УТ МВД или их заместители.

Допуская возможность применения таких крайних мер административного принуждения как специальные средства, закон определяет основания их применения:

1) для отражения нападения на граждан или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

Кроме того, специальные средства могут применяться при возникновении оснований, предусмотренных ст.23 федерального закона «О полиции», то есть вместо огнестрельного оружия.

Рассмотрим основания и порядок применения отдельных видов специальных средств сотрудниками полиции.

Сотрудники полиции имеют право применять палки специальные для:

-отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

- пресечения преступления или административного правонарушения;

- пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

- задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

- задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

- освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

- пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

- защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

При применении палок специальных не допускается нанесение ударов по голове, шее, ключичной области, животу и половым органам, в область сердца, многократного нанесения ударов в одно и тоже место.

Сотрудники полиции имеют право применять специальные газовые средства для:

-отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

- пресечения преступления или административного правонарушения;

- пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

- задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

- задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

- освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

- пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.

При применении слезоточивого газа запрещается прицельная стрельба по правонарушителям, повторное применение их в пределах зоны поражения в период действия этих веществ.

Специальные средства «Черемуха-12», «Сирень-12» и «Облако» применяются только на открытой местности; «Черемуха-6», «Черемуха-7 и 10», «Сирень-6 и 7» и пистолеты газовые с боеприпасами - на открытой местности и в помещениях.

Запрещается забрасывать гранату «Черемуха-6» и «Сирень-6» в двойном исполнении в помещении, объем которого менее 60 куб. метров.

Сотрудники полиции имеют право применять средства ограничения подвижности (наручники)для:

- пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

- задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

- доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе.

При применении средства ограничения подвижности (наручников) сотрудник полиции обязан помнить, что наручники надеваются и проверяются не реже чем один раз в два часа. Особое внимание обращается на состояние рук правонарушителя и фиксацию замков.

Сотрудники полиции имеют право применять электрошоковые устройства для:

-отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

- пресечения преступления или административного правонарушения;

- пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

- задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

- задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

- освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

- пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций.

Инструкция о порядке применения органами внутренних дел специальных средств запрещает воздействовать электрошоковым устройством на человека в область головы, шеи, солнечного сплетения, сердца, более 3 секунд или многократно, а также применять его во время дождя или против лиц, находящихся в водной среде.

Федеральный закон «О полиции» запрещает применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции, а также при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

Статья 21. Применение специальных средств

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

6) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

7) служебных животных - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи;

11) водометы - в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

12) бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи.

3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Применение сотрудниками органов внутренних дел физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Федеральным законом № 3-ФЗ от  07.02.2011 «О полиции» четко регламентировано применение сотрудниками полиции оружия, специальных средств и физической силы.

Сотрудник полиции имеет право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия лично или в составе подразделения (группы) в случаях и порядке, предусмотренных федеральными законами.

В состоянии необходимой обороны, в случае крайней необходимости или при задержании лица, совершившего преступление, сотрудник полиции при отсутствии у него необходимых специальных средств или огнестрельного оружия вправе использовать любые подручные средства, а также по основаниям и в порядке, которые установлены Федеральным законом «О полиции», применять иное не состоящее на вооружении полиции оружие.

Сотрудник полиции обязан проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на профессиональную пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.

Превышение сотрудником полиции полномочий при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия влечет ответственность, установленную законодательством Российской Федерации.

Сотрудник полиции не несет ответственность за вред, причиненный гражданам и организациям при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, если применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия осуществлялось по основаниям и в порядке, которые установлены федеральными законами.

Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Сотрудник полиции перед применением физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия обязан сообщить лицам, в отношении которых предполагается применение физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, о том, что он является сотрудником полиции, предупредить их о своем намерении и предоставить им возможность и время для выполнения законных требований сотрудника полиции. В случае применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия в составе подразделения (группы) указанное предупреждение делает один из сотрудников полиции, входящих в подразделение (группу).

Сотрудник полиции имеет право не предупреждать о своем намерении применить физическую силу, специальные средства или огнестрельное оружие, если промедление в их применении создает непосредственную угрозу жизни и здоровью гражданина или сотрудника полиции либо может повлечь иные тяжкие последствия.

Сотрудник полиции при применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия действует с учетом создавшейся обстановки, характера и степени опасности действий лиц, в отношении которых применяются физическая сила, специальные средства или огнестрельное оружие, характера и силы оказываемого ими сопротивления. При этом сотрудник полиции обязан стремиться к минимизации любого ущерба.

Сотрудник полиции обязан оказать гражданину, получившему телесные повреждения в результате применения физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия, первую помощь, а также принять меры по предоставлению ему медицинской помощи в возможно короткий срок.

О причинении гражданину телесных повреждений в результате применения сотрудником полиции физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия полиция в возможно короткий срок, но не более 24 часов уведомляет близких родственников или близких лиц гражданина.

Применение специальных средств

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных);

2) для пресечения преступления или административного правонарушения (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных);

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции (палки специальные, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных);

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться (палки специальные, специальные газовые средства, средства ограничения подвижности, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных);

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, бронемашины, средства разрушения преград);

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе (средства ограничения подвижности, служебных животных);

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины, средства разрушения преград);

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций (палки специальные, специальные газовые средства, электрошоковые устройства, светошоковые устройства, световые и акустические специальные средства, водометы, бронемашины);

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке (средства принудительной остановки транспорта);

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения (специальные окрашивающие и маркирующие средства, служебных животных);

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия (палки специальные, специальные окрашивающие и маркирующие средства, служебных животных, световые и акустические специальные средства, средства принудительной остановки транспорта, водометы, бронемашины, средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия).

Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда Федеральным законом «О полиции» разрешено применение огнестрельного оружия.

Право на применение световых и акустических специальных средств, а также средств разрушения преград имеет сотрудник полиции, получивший в установленном порядке соответствующий допуск.

Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств

1. Сотруднику полиции запрещается применять специальные средства:

1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних лиц, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции;

2) при пресечении незаконных собраний, митингов, демонстраций, шествий и пикетирований ненасильственного характера, которые не нарушают общественный порядок, работу транспорта, средств связи и организаций.

2. Специальные средства применяются с учетом следующих ограничений:

1) не допускается нанесение человеку ударов палкой специальной по голове, шее, ключичной области, животу, половым органам, в область проекции сердца;

2) не допускается применение водометов при температуре воздуха ниже нуля градусов Цельсия;

3) не допускается применение средств принудительной остановки транспорта в отношении транспортных средств, предназначенных для перевозки пассажиров (при наличии пассажиров), транспортных средств, принадлежащих дипломатическим представительствам и консульским учреждениям иностранных государств, а также в отношении мотоциклов, мотоколясок, мотороллеров и мопедов; на горных дорогах или участках дорог с ограниченной видимостью; на железнодорожных переездах, мостах, путепроводах, эстакадах, в туннелях;

4) установка специальных окрашивающих средств на объекте осуществляется с согласия собственника объекта или уполномоченного им лица, при этом сотрудником полиции принимаются меры, исключающие применение указанных средств против случайных лиц.

Применение огнестрельного оружия

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять огнестрельное оружие в следующих случаях:

1) для защиты другого лица либо себя от посягательства, если это посягательство сопряжено с насилием, опасным для жизни или здоровья;

2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием, транспортным средством полиции, специальной и боевой техникой, состоящими на вооружении (обеспечении) полиции;

3) для освобождения заложников;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении деяния, содержащего признаки тяжкого или особо тяжкого преступления против жизни, здоровья или собственности, и пытающегося скрыться, если иными средствами задержать это лицо не представляется возможным;

5) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а также лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче находящихся при нем оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ, взрывных устройств, ядовитых или радиоактивных веществ;

6) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и иные объекты государственных и муниципальных органов, общественных объединений, организаций и граждан;

7) для пресечения побега из мест содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений или побега из-под конвоя лиц, задержанных по подозрению в совершении преступления, лиц, в отношении которых применена мера пресечения в виде заключения под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, а также для пресечения попытки насильственного освобождения указанных лиц.

2. Вооруженным сопротивлением и вооруженным нападением, признаются сопротивление и нападение, совершаемые с использованием оружия любого вида, либо предметов, конструктивно схожих с настоящим оружием и внешне неотличимых от него, либо предметов, веществ и механизмов, при помощи которых могут быть причинены тяжкий вред здоровью или смерть.

3. Сотрудник полиции также имеет право применять огнестрельное оружие:

1) для остановки транспортного средства путем его повреждения, если управляющее им лицо отказывается выполнить неоднократные требования сотрудника полиции об остановке и пытается скрыться, создавая угрозу жизни и здоровью граждан;

2) для обезвреживания животного, угрожающего жизни и здоровью граждан и (или) сотрудника полиции;

3) для разрушения запирающих устройств, элементов и конструкций, препятствующих проникновению в жилые помещения;

4) для производства предупредительного выстрела, подачи сигнала тревоги или вызова помощи путем производства выстрела вверх или в ином безопасном направлении.

Запрещается применять огнестрельное оружие с производством выстрела на поражение в отношении женщин, лиц с явными признаками инвалидности, несовершеннолетних, когда их возраст очевиден или известен сотруднику полиции, за исключением случаев оказания указанными лицами вооруженного сопротивления, совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни и здоровью граждан или сотрудника полиции.

Сотрудник полиции не имеет права применять огнестрельное оружие при значительном скоплении граждан, если в результате его применения могут пострадать случайные лица.

Статья 21. Применение специальных средств | ГАРАНТ

Статья 21. Применение специальных средств

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:

3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1-5 части 1 настоящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи.

3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Статья 21. Применение специальных средств

Закон РФ «О полиции» 2019 года (N 3-ФЗ РФ редакция 2018-2019)

Глава 5. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

1. Сотрудник полиции имеет право лично или в составе подразделения (группы) применять специальные средства в следующих случаях:

1) для отражения нападения на гражданина или сотрудника полиции;

2) для пресечения преступления или административного правонарушения;

3) для пресечения сопротивления, оказываемого сотруднику полиции;

4) для задержания лица, застигнутого при совершении преступления и пытающегося скрыться;

5) для задержания лица, если это лицо может оказать вооруженное сопротивление;

6) для доставления в полицию, конвоирования и охраны задержанных лиц, лиц, заключенных под стражу, лиц, осужденных к лишению свободы, лиц, подвергнутых административному наказанию в виде административного ареста, а также в целях пресечения попытки побега, в случае оказания лицом сопротивления сотруднику полиции, причинения вреда окружающим или себе;

(в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 37-ФЗ)

7) для освобождения насильственно удерживаемых лиц, захваченных зданий, помещений, сооружений, транспортных средств и земельных участков;

8) для пресечения массовых беспорядков и иных противоправных действий, нарушающих движение транспорта, работу средств связи и организаций;

9) для остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требование сотрудника полиции об остановке;

10) для выявления лиц, совершающих или совершивших преступления или административные правонарушения;

11) для защиты охраняемых объектов, блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия.

2. Сотрудник полиции имеет право применять следующие специальные средства:

1) палки специальные - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

2) специальные газовые средства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

3) средства ограничения подвижности - в случаях, предусмотренных пунктами 3, 4 и 6 части 1 настоящей статьи. При отсутствии средств ограничения подвижности сотрудник полиции вправе использовать подручные средства связывания;

4) специальные окрашивающие и маркирующие средства - в случаях, предусмотренных пунктами 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

5) электрошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

6) светошоковые устройства - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5, 7 и 8 части 1 настоящей статьи;

7) служебных животных - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 7, 10 и 11 части 1 настоящей статьи;

8) световые и акустические специальные средства - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

9) средства принудительной остановки транспорта - в случаях, предусмотренных пунктами 9 и 11 части 1 настоящей статьи;

10) средства сковывания движения - в случаях, предусмотренных пунктами 1 - 5 части 1 настоящей статьи;

11) водометы - в случаях, предусмотренных пунктами 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

12) бронемашины - в случаях, предусмотренных пунктами 5, 7, 8 и 11 части 1 настоящей статьи;

13) средства защиты охраняемых объектов (территорий), блокирования движения групп граждан, совершающих противоправные действия, - в случаях, предусмотренных пунктом 11 части 1 настоящей статьи;

14) средства разрушения преград - в случаях, предусмотренных пунктами 5 и 7 части 1 настоящей статьи.

3. Сотрудник полиции имеет право применять специальные средства во всех случаях, когда настоящим Федеральным законом разрешено применение огнестрельного оружия.

Содержание целиком...(показать/скрыть)

Глава 1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 1. Назначение полиции

Статья 2. Основные направления деятельности полиции

Статья 3. Правовая основа деятельности полиции

Статья 4. Организация полиции

Глава 2. ПРИНЦИПЫ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ

Статья 5. Соблюдение и уважение прав и свобод человека и гражданина

Статья 6. Законность

Статья 7. Беспристрастность

Статья 8. Открытость и публичность

Статья 9. Общественное доверие и поддержка граждан

Статья 10. Взаимодействие и сотрудничество

Статья 11. Использование достижений науки и техники, современных технологий и информационных систем

Глава 3. ОБЯЗАННОСТИ И ПРАВА ПОЛИЦИИ

Статья 12. Обязанности полиции

Статья 13. Права полиции

Глава 4. ПРИМЕНЕНИЕ ПОЛИЦИЕЙ ОТДЕЛЬНЫХ МЕР ГОСУДАРСТВЕННОГО ПРИНУЖДЕНИЯ

Статья 14. Задержание

Статья 15. Вхождение (проникновение) в жилые и иные помещения, на земельные участки и территории

Статья 16. Оцепление (блокирование) участков местности, жилых помещений, строений и других объектов

Статья 17. Формирование и ведение банков данных о гражданах

Глава 5. ПРИМЕНЕНИЕ ФИЗИЧЕСКОЙ СИЛЫ, СПЕЦИАЛЬНЫХ СРЕДСТВ И ОГНЕСТРЕЛЬНОГО ОРУЖИЯ

Статья 18. Право на применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Статья 19. Порядок применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия

Статья 20. Применение физической силы

Статья 21. Применение специальных средств

Статья 22. Запреты и ограничения, связанные с применением специальных средств

Статья 23. Применение огнестрельного оружия

Статья 24. Гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника полиции

Глава 6. ПРАВОВОЕ ПОЛОЖЕНИЕ СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ

Статья 25. Сотрудник полиции

Статья 26. Специальные звания сотрудников полиции

Статья 27. Основные обязанности сотрудника полиции

Статья 28. Основные права сотрудника полиции

Статья 29. Утратила силу. - Федеральный закон от 12.02.2015 N 16-ФЗ.

Статья 30. Гарантии правовой защиты сотрудника полиции

Статья 30.1. Взыскания за несоблюдение ограничений и запретов, требований о предотвращении или об урегулировании конфликта интересов и неисполнение обязанностей, установленных в целях противодействия коррупции

Статья 31. Право сотрудников полиции на объединение в профессиональные союзы (ассоциации)

Статья 32. Привлечение других сотрудников органов внутренних дел к выполнению обязанностей, возложенных на полицию

Статья 33. Ответственность сотрудника полиции

Глава 7. СЛУЖБА В ПОЛИЦИИ

Статья 34. Правовое регулирование службы в полиции

Статья 35. Утратила силу. - Федеральный закон от 12.02.2015 N 16-ФЗ.

Статья 36. Утратила силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ.

Статья 37. Утратила силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ.

Статья 38. Утратила силу с 1 сентября 2013 года. - Федеральный закон от 02.07.2013 N 185-ФЗ.

Статья 39. Утратила силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ.

Статья 40. Утратила силу с 1 января 2012 года. - Федеральный закон от 30.11.2011 N 342-ФЗ.

Статья 41. Гарантии сотруднику полиции, избранному (назначенному) в законодательный (представительный) или исполнительный орган государственной власти либо в орган местного самоуправления

Глава 8. ГАРАНТИИ СОЦИАЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ СОТРУДНИКА ПОЛИЦИИ

Статья 42. Оплата труда сотрудника полиции

Статья 43. Страховые гарантии сотруднику полиции и выплаты в целях возмещения вреда, причиненного в связи с выполнением служебных обязанностей

Статья 44. Право сотрудника полиции на жилищное обеспечение

Статья 45. Право сотрудника полиции и членов его семьи на медицинское обеспечение

Статья 46. Гарантии сотруднику полиции в связи с прохождением службы в полиции

Глава 9. ФИНАНСОВОЕ И МАТЕРИАЛЬНО-ТЕХНИЧЕСКОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПОЛИЦИИ

Статья 47. Финансовое обеспечение деятельности полиции

Статья 48. Материально-техническое обеспечение деятельности полиции

Глава 10. КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ЗА ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ ПОЛИЦИИ

Статья 49. Государственный контроль за деятельностью полиции

Статья 50. Общественный контроль за деятельностью полиции

Статья 51. Судебный контроль и надзор

Статья 52. Прокурорский надзор

Статья 53. Обжалование действий (бездействия) сотрудника полиции

Глава 11. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Статья 54. Заключительные положения

Статья 55. О признании утратившими силу отдельных законодательных актов РСФСР и отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации

Статья 56. Вступление в силу настоящего Федерального закона

Закон РФ «О полиции» - N 3-ФЗ - ориентирован на создание корректных взаимоотношений между обществом и такой силовой структурой, как полиция. Утверждает, что данный орган предназначен для защиты жизни, здоровья, прав и свобод граждан нашей страны, а также иностранцев, лиц без гражданства. Устанавливает правовой статус полиции и права, а также обязанности её служащих, границы, необходимость и порядок применения огнестрельного оружия, использования специальных устройств и физической силы. Корректирует деятельность полиции с учётом современных требований общества. Регламентирует меры принуждения и порядок их применения.

Закон РФ «О полиции» 2015 года № 3-ФЗ был принят 28.01.2011 г.

Закон РФ «О полиции» – регулирует организацию милиции в нашем государстве, служебные обязанности, права, правила приёма и увольнения, гарантии правовой и соц. защиты сотрудников милиции. Утверждает систему данной структуры, описывает иерархию должностного подчинения в её рамках. Указывает гарантии законности и обеспечения прав граждан в деятельности милиции, а также ситуации, когда сотрудникам милиции допустимо применять специальные средства, огнестрельное оружие и физическую силу.

Закон РФ «О полиции» (7 февраля 2011 года N 3-ФЗ)


Смотрите также